11月建设行业将实施多项新的法规、办法。它们的实施，必将使建设行业的政策法规系统更加完善，切实提高公众的生活质量和安全指数。

　　《建设工程质量检测管理办法》规定，专项检测机构和见证取样检测机构应满足的基本条件是：专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币，见证取样检测机构不少于80万元人民币;所申请检测资质对应的项目应通过计量认证;有质量检测、施工、监理或设计经历，并接受了相关检测技术培训的专业技术人员不少于10人;边远的县(区)的专业技术人员不少于6人;有符合开展检测工作所需的仪器、设备和工作场所;有健全的技术管理和质量保证体系。《办法》规定，检测机构资质证书有效期为3年。

　　国家发改委针对参与招投标的企业鱼龙混杂、易滋生腐败的现状，发布《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》，力图从源头加以铲除。《办法》明确提出申请中央投资项目招标代理资格的机构应具备下列条件：近3年内机构没有因违反《招标投标法》及有关管理规定，受到相关管理部门暂停资格以上处罚;近3年内机构主要负责人没有因违反《招标投标法》及有关管理规定受到刑事处罚。

　　按照《郑州市多产权建筑消防安全规定》，多产权建筑产权人必须成立消防安全组织或委托管理单位负责公共消防安全工作，多产权公共场所应当参加火灾公众责任保险。《规定》中所指的多产权建筑，主要是指有两个以上产权人的写字楼、住宅、车库、宾馆、商场、娱乐场所等建筑物。多产权建筑未经公安消防机构验收或经验收不合格的，不得投入使用。《规定》要求，多产权建筑产权人成立的消防安全组织或委托的管理单位应当履行公共消防安全职责。其中包括组织防火检查，及时消除火灾隐患;督促、检查消防设施、灭火器材和消防安全标志的配置情况，定期组织检验维修，确保疏散通道、安全出口畅通等。

　　为了更好地保护好武夷山景区，由福建省政府办公厅印发的《福建省武夷山景区保护管理办法》规定任何组织和个人不得擅自改变。确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。景区内将推广环保型车船作为交通工具，九曲溪内禁止游泳。在景区内将禁止建设水电站以及景区规划外的任何项目;经依法批准的建设项目，施工过程中形成的废弃物必须运至指定地点进行填埋或销毁;竣工后，必须及时清理垃圾，进行绿化、复原，恢复环境原貌。景区内村镇房屋需翻修、改建的，应当符合景区规划要求，并应征求景区管理机构意见后依法进行。《杭州市建设工程劳务管理办法》对杭州市市区范围内的建设工程劳务作业如何承发包、建筑业企业劳动用工以及相关方面的管理作了规定，明文对“包工头”非法承包工程项目作了禁止。《管理办法》禁止建设单位直接指定劳务作业承包人，规定施工总承包企业或专业承包企业自己没有劳务作业人员或自有劳务作业人员不足的，应当根据工程专业需要将劳务作业发包给具备相应资质等级的劳务分包企业。对于违法将劳务作业分包给“包工头”的行为，要根据有关法规责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级。

　　《威海市住房公积金管理实施办法》规定，单位与职工签订的劳动合同中应当载明缴交住房公积金的条款，一个缴存单位必须执行同一缴存比例并为所有在职职工缴存住房公积金。单位不办理缴存登记或不为职工办理设立手续将被处罚。职工可以从市住房公积金管理中心获得缴存住房公积金的有效证明，并可以通过管理中心的查询系统对本人的公积金账户进行查询。职工、单位对存储余额有异议，可以申请管理中心复核。管理中心应自收到申请之日起5日内给予书面答复。

　　由汕头市人民政府审议通过的《汕头市商品混凝土管理规定》的实施，对加强商品混凝土管理，减少城市噪音和粉尘污染，改善城市环境，提高建设工程质量起到重要作用。政府令规定自实施之日起，金平区、龙湖区和濠江区范围内的建设工程(包括工业与民用建筑、市政公用设施、交通、水利、人防等)必须使用商品混凝土。《规定》对擅自在施工现场自行搅拌混凝土的单位和未取得商品混凝土生产企业资质等级证书企业生产商品混凝土的单位作了相应处罚的规定。

　　2005年11月3日《中国建设报》

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